مقدمة عن المؤتمر:

تشكل الوظائف العامة عنصراً محورياً في تنفيذ السياسات الحكومية وضمان استقرار مؤسسات الدولة. ويخضع تنظيم هذه الوظائف لإطار قانوني يحدد الحقوق والواجبات ويكفل الالتزام بمبادئ الشرعية والمساءلة. يهدف هذا المؤتمر إلى تسليط الضوء على الأبعاد القانونية التي تحكم عمل الموظف العام، بدءاً من أسس القانون الإداري وحتى القرارات والعقود الإدارية. كما يعرض المفاهيم الرئيسية للرقابة والضبط الإداري، ويوضح مسؤوليات الموظف العام وانعكاساتها القانونية. ويعزز المؤتمر فهم المشاركين للجوانب الدستورية والتنظيمية التي تضمن أداءً مؤسسياً منضبطاً ومتوافقاً مع القوانين والأنظمة النافذة.

أهداف المؤتمر:

في نهاية المؤتمر سيكون المشاركون قادرين على:

شرح الأسس القانونية للإدارة العامة والوظائف العامة.
تحليل دور المركزية واللامركزية في التنظيم الإداري.
توضيح اختصاصات السلطة التنفيذية وأجهزتها.
تقييم الضبط الإداري وأثره في حماية النظام العام.
تمييز المال العام والخاص ضمن نطاق القانون الإداري.
تحديد معايير العقود الإدارية وأهميتها المؤسسية.

الفئات المستهدفة:

المديرون ونوابهم.
المستشارون القانونيون.
مدراء الشؤون الإدارية.
موظفو الخدمة المدنية.
رؤساء أقسام الموارد البشرية والشؤون الوظيفية.

محاور المؤتمر التدريبي:

الوحدة الأولى:

الأسس النظرية للقانون الإداري:

مفهوم القانون الإداري وخصائصه.
نطاق تطبيق القانون الإداري.
الأشخاص الاعتبارية وأشكالها.
العلاقة بين القانون الإداري وعلم الإدارة.
أساليب تنظيم الإدارة العامة في النظم المقارنة.

الوحدة الثانية:

الهياكل والتنظيم الإداري:

المركزية الإدارية ومميزاتها.
اللامركزية الإدارية وأثرها.
السلطة الرئاسية في الجهاز الإداري.
التفويض الإداري وضوابطه.
اختصاصات مجلس الوزراء وصلاحياته.

الوحدة الثالثة:

الضبط الإداري والمرافق العامة:

تعريف الوزير والوزارة وأدوارهما.
مفهوم الضبط الإداري وأهدافه.
وسائل سلطة الضبط وحدودها.
المرافق العامة وتصنيفاتها.
أسلوب الإدارة المباشرة للمرافق.

الوحدة الرابعة:

المسؤوليات والوظائف القانونية للموظف العام:

وظائف الإدارة العامة الأساسية.
الموارد البشرية والمادية كأدوات إدارية.
الاستقالة وأحكامها القانونية.
المسؤولية التأديبية للموظف العام.
العقوبات التأديبية وأنواعها.

الوحدة الخامسة:

القرارات والعقود الإدارية:

أساليب الإدارة النظامية.
الفرق بين اللوائح والأنظمة.
القرار الإداري: أنواعه وتنفيذه.
السحب الإداري للقرارات.
العقود الإدارية ومعاييرها.

مؤتمر الجوانب القانونية للوظائف العامة